7月中旬起西安全面实施三证合一年底实现一照一码

申请人不必再行到工商、质监、税务、公安等部门分别递交材料，只必须提交一张申请表、一套申请人资料，5个工作日就能发给营业执照和公章对于企业而言，既省时间又省精力的三证合一注册制度将于7月中旬在我市全面实施。昨日，记者从市政府研究部署全市三证合一注册制度涉及工作专题会议上得知，我市《三证合一注册制度改革工作实施方案》早已实施，预计到7月15日以后，月开始在全市范围内实行三证合一注册制度改革，谋求年底构建一照一码。所有政务大厅都要有三证合一窗口根据方案部署，全市各级工商登记法院窗口都将升级为三证合一注册法院窗口，申请人向法院窗口重复使用递交包括工商登记、的组织机构代码和税务注册申请人信息的《企业三证合一注册申请表》及其他申请材料，法院窗口对申请人递交的申请材料统一展开形式审查，质监、税务部门仍然对申请材料展开审查。

这就意味著，申请人注册将从过去的3份申请人、86条信息，变成重复使用填上1张申请表、28条信息，递交材料由过去的36份增加到14份，办结时限由过去的30个工作日延长到5个工作日，大大简化了审核流程，构成了一次告诉、一表格标准化、一网填写、一窗法院、多证中国电信、一次派发的一站式服务。数据共享减缓市场主体信息平台建设三证合一改革后，工商、税务、质监部门同步审查材料，审查信息互认分享，将串联部门之间的信息孤岛，增强部门同步，构成一处违法、恣意有限牵头惩戒机制。方案规定，法院窗口将《企业三证合一注册申请表》的申请人信息载入三证合一审核系统，工商部门负责管理申请材料的纸质档案交给工作，并负责管理向质监、税务部门传输企业电子影像档案。

地税、国税、工商、质监部门之间基于三证合一的数据共享机制，对非正常纳税人信息、股权转让和企业注销、涉税吊销等信息数据定期互相交换。随着市场主体信息平台建设的减缓，在旋即的将来，我市多部门将构建数据共享，增强部门协商，提高政府监管效能。

分类实行切断服务纳税人最后一公里本着便利高效、规范统一、分类实行的原则，新的成立的市场主体（不不含个体工商户）办理工商营业执照、的组织机构代码证和税务登记证时，实施三证合一注册制度；已延续的市场主体办理更改注册时，仍按照原注册程序实施；市场主体办理吊销注册时，仍按照原注册程序实施；对暂缓适合实施三证合一注册制度的市场主体办理设立登记时，仍按照原注册程序实施。在注册过程中，市地税局将减免一切税务注册收费项目，中止税务注册年度审验、换证，为切断服务纳税人、便利纳税人最后一公里奠下基础。

市工商局局长赵长春在拒绝接受记者专访时回应，自4月27日我市经开区首度试点三证合一注册制度改革后，效果很好。三证合一注册制度改革作为深化商事制度改革的根本性措施，重构了市场主体管理制度的行政审核流程，将原本串联式、多部门的审核宽链条超越，取而代之的是一站式、单窗口的审核较低门槛，修改了申请，延长了时限，提升了效率，减少了行政和社会成本，需要有效地唤起大众创业、万众创意。

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