适用最高人民法院司法解释应当掌握的17条规则

  本文摘要：一、司法解释的生效时间 1.司法解释公布通告或者司法解释条文明确“自宣布之日起施行”的，该司法解释应自宣布之日起生效。简析：司法解释的生效时间，是指司法解释对其所调整的社会关系开始发生执法效力的时间，即司法解释的施行时间。 司法解释的施行时间，没有牢固稳定的硬性尺度，通常应当凭据司法解释的详细性质和实际需要决议。如果司法解释公布通告或者司法解释条文中明确“自宣布之日起施行”，则讲明该司法解释自宣布之日起生效，立刻发挥规范相关执法关系的作用。

一、司法解释的生效时间 1.司法解释公布通告或者司法解释条文明确“自宣布之日起施行”的，该司法解释应自宣布之日起生效。简析：司法解释的生效时间，是指司法解释对其所调整的社会关系开始发生执法效力的时间，即司法解释的施行时间。

司法解释的施行时间，没有牢固稳定的硬性尺度，通常应当凭据司法解释的详细性质和实际需要决议。如果司法解释公布通告或者司法解释条文中明确“自宣布之日起施行”，则讲明该司法解释自宣布之日起生效，立刻发挥规范相关执法关系的作用。例如，2001年12月25日最高人民法院宣布的《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（一）》第三十四条划定：“本解释自宣布之日起施行。

” 2.司法解释条文没有划定施行时间，也未公布通告的，该司法解释的生效时间应为印发之日。简析：司法解释“自宣布之日起施行”的一种特殊情形是，司法解释条文没有关于施行时间的内容，也未公布通告，这类司法解释的生效时间应明白为“自印发之日起施行”。

审判实践中也是这样掌握的，例如，1992年7月14日最高人民法院印发的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》，既未在条文中划定施行时间，也未在印发通知中明确施行时间，但实际是从印发之日起开始施行的。3.司法解释的宣布时间与其划定的施行时间差别的，该司法解释的生效时间应为自宣布一段时间之后的某日。简析：为了保证司法解释在全国规模内贯彻实施，需要使用司法解释从宣布到施行的一段时间，通过广泛、深入的宣传和学习，力图使各级人民法院的法官尤其是下层人民法院的法官明白和掌握司法解释划定的原则和精神，以便宽大法官在实际审判事情中正确适用司法解释的划定，有的司法解释划定自宣布一段时间之后的某日起施行，其生效时间即应为某日界至之时。

例如，1999年4月27日最高人民法院通告宣布的《关于当事人持台湾地域有关法院民事调整书或者有关机构出具或确认的调整协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复》，自1999年5月12日起施行，该批复从宣布到施行的时间距离了15日。再如，2016年2月22日最高人民法院通告宣布的《关于适用〈中华人民共和国物权法〉若干问题的解释（一）》，自2016年3月1日起施行，该解释从宣布到施行的时间距离了7日。4.在同一项司法解释中同时划定两个施行时间的，应凭据其详细划定确定相关条款的生效时间。

简析：司法解释的生效时间是由司法解释的内容和实际需要决议的。在同一项司法解释中同时划定两个施行时间的情况极为少见，比力典型的司法解释是2002年6月20日最高人民法院宣布的《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》，其第五条划定：本批复第一条至第三条自宣布之日起施行，第四条自宣布之日起6个月后施行。该批复的实体性规范均自批复宣布之日起施行，但对承包人行使优先受偿权的时间限制从该批复宣布之日起6个月后施行，其目的就是为了更好掩护建设工程施工人工程价款的优先受偿权。二、司法解释的溯及力 5.刑事司法解释的溯及力应受被解释执法的时间效力规模的限制，该司法解释一般与被解释执法同步发生效力，被解释执法如果能够适用于某一案件，该司法解释同样也应适用于该案件。

简析：最高人民法院、最高人民检察院《关于适用刑事司法解释时间效力问题的划定》第一条划定：“司法解释是最高人民法院对审判事情中详细应用执法问题和最高人民检察院对检察事情中详细应用执法问题所作的具有执法效力的解释，自公布或者划定之日起施行，效力适用于执法的施行期间。”由此可以看出，刑事司法解释的溯及力及于执法施行期间。也就是说，刑事司法解释虽于被解释执法施行之后制定，但仍应视为被解释执法的一部门，其在生效之日起即应适用于审判实践，而且具有溯及力，但其溯及力应受被解释执法的时间效力规模的限制，即如果以制定法为解释工具，该司法解释一般与被解释执法同步发生效力，被解释执法如果能够适用于某一案件，该司法解释同样也应适用于该案件。

6.民事司法解释原则上应当遵循“执法不溯及既往”的原则，不具有溯及力，但也有破例；适用该破例划定的，须有明确的划定。简析：关于民事司法解释的溯及力，并无类似上述刑事司法解释溯及力的统一划定，相关划定散见于最高人民法院近几年的民事司法解释的详细条文中。

综观这些关于民事司法解释溯及力的划定可以看出，民事司法解释对于其是否具有溯及力的问题划定并不统一，但大部门民事司法解释均遵循了“执法不溯及既往”的原则，未对其溯及力作出划定。但也有破例。例如，1999年12月29日起施行的最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国条约法〉若干问题的解释（一）》第三条划定：人民法院确认条约效力时，对《条约法》实施以前建立的条约，适用其时的执法条约无效而适用《条约法》条约有效的，则适用《条约法》。

在审判实践中，适用“法不溯及既往”原则的破例，一定要有明确的划定，没有明确划定的，不得推定执法、司法解释溯及既往。7.司法解释条文划定“本解释施行后人民法院新受理的案件，适用本解释”的，应当明白为该司法解释只能适用于其宣布施行后当事人起诉到人民法院的一审案件。简析：适用该规则，重点是要正确明白“新受理”的寄义。

“新受理”是指司法解释施行后刚刚启动的诉讼法式，即司法解释施行后人民法院受理的当事人的起诉。诉讼法式是一个完整的历程，包罗从立案受理到案件的审理终结。

一个案件作出一审裁决后，该案的诉讼法式尚未完成，因为当事人有可能不平一审裁决而向二审法院提起上诉，二审法院的审理运动依然是该案整个诉。

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