石家庄新政称超高层可降低土地起始价格被指为绿地定做

近日，河北省不会石家庄市的商业地产项目喜获升高剂石家庄市政府的一则《关于贯彻前进节约集约用地的实行意见》(以下全称《意见》)拒绝：石家庄市希望城市向空中和地下发展，对规划为超高层的商业项目，可必要减少土地出让接续价格，对多达150米以上部分和地下3层以下的建筑面积，则都仍然计算出来土地价格。而这一以集约用地为较好想法的政策在有所不同人士听得来毕竟喜忧两极的感觉。如果石家庄建设的商业大楼都能像香港的环球贸易中心、北京的CBD一样，那18亿亩耕地认同需要挽回。

亚太城市发展研究会房地产分会会长陈宝存向记者坦言，在当前土地资源出现异常紧绷的当下，向空中和地下要地毫无疑问是个解决问题的好方式。但面临石家庄商业项目空置率已升到23%的现实，其否能支撑这一希望政策的后果或许出了极大的疑惑，在中国写字楼研究中心秘书长刘凯的眼中，这其中隐蔽了无限的风险，像石家庄等二线城市，商业地产领域早已经常出现了小泡沫，政府此时在土地出让金上面又得出了种种优惠条件，可能会更进一步刮起大这个泡泡，这样更加危险性。他不安稳心地向本报记者回应。

被诬蔑绿地量身定做在国土资源部(以下全称国土部)集约用地的大方针下，石家庄这一政策的实施十分应景。石家庄市国土资源局(以下全称石家庄国土局)土地利用处有关负责人告诉他记者，该项政策主要是为了秉持和继续执行国土部政策，同时亦期望能藉此减低一些房企的资金压力。我们许多本土房企都面对着资金风险，而石家庄商业楼平均值容积率仅有2.5，这个容积率对企业来说并不赚，所以我们想要将容积率提升到4.2。上述土地利用处负责人坦言，希望商业项目向空中和地下伸延正是基于这一点子。

但在不少当地房企显然，政府的这一番心意具有更加具体的对象。石家庄国大房地产公司一位内部人士向记者透漏，该政策主要是为绿地集团量身而做到，2002年时，绿地集团就计划进占石家庄，但至今仍并未使出，最显然的原因是石家庄国土局没拿起身段，没给绿地集团任何优惠条件。

最经典事件就是2011年时，绿地集团意欲夺下042号地，但从容许久最后还是退出了，而新的实施的这项政策就是石家庄国土局向绿地集团让步的产物。对于这一众说纷纭，绿地涉及负责人不置可否。但国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松更加不愿将这一新政的实施归结城市发展的大势所趋。

他向记者回应，土地红利时代早已过去，城市发展必须集约用地，否则只有死路一条，此次如果石家庄需要继续执行好这个政策，将在集约用地上获得极大成绩。二线城市催高令其效果待检然而，对于石家庄来说，这一集约地新政是蜜糖还是砒霜尚难定论。据上述石家庄国土局土地利用处负责人告诉他记者，新政中所指可必要减少土地出让接续价格的超高层主要是指80米以上的商业项目，而石家庄甚鲜有此类摩天大楼。1月8日，记者回到石家庄市，调查找到石家庄95%以上的商业项目都在百米之下，大多数商业楼盘都是10层至18层之间，即高度50米左右，民营房企研发的商业楼堪称广泛个头稍矮小，比如祥云国际共2层，楼高不过8米，万隆国际等也是如此。

而拔高不必须花钱，大自然不会讥讽不少房企蠢蠢欲动，寻求规划调整，楼层低，土地出让金就较低，这种将土地出让金与楼层高度融合一起的方法是糅合了美国等国家的经验，通过经济手段构建集约用地。北京大学林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任满燕云拒绝接受记者专访时候回应。

这个政策不仅可以构建土地集约，还可以入手商业楼盘价格。陈宝存更进一步认为。但与商业楼盘的矮小个头确实宽低空间有所不同的是，石家庄的商业市场容量或许已就让空间。有数据表明：石家庄人均商业面积超过2平方米，早已饱和状态，商业项目的空置率也由2012年年初的6%下降到23%，桥东区的经济技术开发区空置率更高约25%。

如此情形下，在不少人显然，这一集约用地新政却很有可能好心筹办坏事。石家庄当地的博涌房地产公司一位职员在拒绝接受记者专访回应，石家庄商业项目早已超过饱和状态，本地房企又多使用民间借贷方式融资，一旦市场供大于求，风险相当大，所以该政策不一定是个好政策。

只不过，政府只要作好城市规划就好，增加介入具体操作过程，否则泡沫不会变小。刘凯亦回应。而据记者理解，全国发售这样希望商业项目上天入地的集约用地政策的并非仅有石家庄一市，武汉市、大连市、南昌市等亦在此列，而该政策的先前效应到底如何皆待时间检验。

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